PROGRAMMA DEL SEMINARIO

1. Le competenze tecnico scientifiche e la differenziazione tra tutela del paesaggio e urbanistica-edilizia, condizioni per esercitare la delega di cui al comma 6 dell’art. 146 del d. lgs 42/2004.  Quali le condizioni per esercitarla. Alcune riflessioni dopo l’analisi della giurisprudenza
2. Orientamenti applicativi diversi tra le varie Soprintendenze, come fare? In caso di Comuni con delega, si chiedono indicazioni alla Regione in quanto ente che ha delegato o si chiedono chiarimenti  al Ministero?
3. L’autorizzazione paesaggistica e il parere ai sensi dell’articolo 32 della legge 47/1985 sul condono edilizio: differenze
4. E’ possibile l’autorizzazione paesaggistica “postuma”/”a sanatoria” [in analogia al parere ex art 32 L 47/ 85] anche in relazione alla data di esecuzione delle opere rispetto alla data di istituzione del vincolo? In caso affermativo, con quale procedimento[si segnalano modalità diverse tra le varie soprintendenze]
5. Le modifiche all’aspetto esteriore realizzate prima dell’imposizione del vincolo di tutela e prima o dopo l’obbligo di un titolo edilizio
6. Cosa dobbiamo intendere per modifica/alterazione dell’aspetto esteriore alla luce delle più recenti sentenze [interrato, pavimentazione esterna, ecc.]
7. Le modifiche che rientrano nell’allegato A riferite a immobili che non sono mai stati oggetto di autorizzazione paesaggistica: che si fa?
8. Impianti fotovoltaici in copertura: autorizzazione paesaggistica si o no[distinguendo i vincoli art. 142 da quelli art 136]? Il “complicato” riferimento all’ art. 7-bis del   decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 citato al punto A5  del DPR 31/2017 .
9. Isolamento a cappotto: autorizzazione paesaggistica si o no [distinguendo i vincoli art 142 da quelli art 136 ] anche alla luce delle diverse circolari ministeriali [n. 21322 del 21.07.2017 – n. 7168 del 04.03.2021 – n. 30660 del 15.11.2021 ]?
10. L’accertamento di compatibilità paesaggistica: i casi riconducibili all’interno del 4° comma dell’art. 167: superfici, volumi? Analisi della giurisprudenza
11. La competenza nell’espressione dei pareri: architetti, urbanisti, ecc.?
12. La relazione tra autorizzazione paesaggistica e titolo edilizio
13. Le autorizzazioni paesaggistiche e i pareri sui Pua
14. Criteri per la determinazione della sanzione art. 167 d.lgs. 42/04 [“il maggiore importo tra il danno arrecato e il profitto conseguito”]
15. Procedure SUAP di cui alla LRV n° 55/2012 con Soprintendenza:

– la Soprintendenza deve partecipare alle Conferenze Servizi (preliminare/decisoria) che costituisce adozione della variante)?

– la Soprintendenza non esprime parere in Conferenza Servizi: che si fa?

– si può attivare procedura  di autorizzazione paesaggistica  preliminarmente (al di fuori della procedura SUAP) arrivando in Conferenza già con il parere?

16. Studio della più recente giurisprudenza e conseguente definizione delle più corrette modalità operative